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淮北師範大學基建處巡视整改方案

文章來源: 發布時間:2016年12月10日 點擊數: 次 字體:

 

根據校黨委校發【201677號文《關于印發落實中共安徽省委第六巡視組對我校巡視反饋意見的整改實施方案的通知》要求,提出以下整改方案:

  • 整改工作總體要求

(一)指導思想

认真学习贯彻省委第六巡视组何一枫组长和校党委书记王磊重要讲话精神,全面落实省委第六巡视组《关于对淮北師範大學党委巡视情况的反馈意见》和《关于印发落实中共安徽省委第六巡视组对我校巡视反馈意见的整改实施方案的通知》,坚持问题导向,坚持从严整改,坚持建立长效机制,全面营造风清气正、细致严谨、干事创业的政治生态和工作作风。

(二)目標要求

一要高度重視,提高認識。把巡視整改作爲基建工作的首要任務,集中時間,集中精力,抓好整改落實。要充分認識巡視整改工作的極端重要性,堅持領導帶頭、以上率下、全員參與。要認真分析形成問題的原因,總結經驗,吸取教訓。

二要堅持問題導向和效果導向。嚴肅認真對待巡視中發現的各類問題,全面接收,制定問題清單、整改落實清單,堅持立即整改、全面整改、徹底整改。力爭20161215日前全部整改完畢。

三要完善制度,強化規範。修訂《淮北師範大學基建工程管理办法》,以及变更签证、工程验收、合同管理、工程款支付、工程决算等方面的具体制度。严格执行学校关于基本建设工程管理的制度规范和政策要求。

四要堅持依紀依規,強化責任。對照巡視反饋的問題和學校交辦的問題線索,本著認真負責、從嚴從緊、實事求是的要求,既要抓好問題整改,又要強化責任追究,並且要舉一反三、建章立制、從嚴管理,確保巡視反饋的問題改到位、改徹底,不留尾巴,不再次發生。

五要强化领导,夯实作风。基建處成立巡视整改领导小组,王伟任组长,吴本华、李向民任副组长,常瑞、周钢、黄伟、刘灿为成员。在领导小组的领导下,确保按时间节点、巡视整改要求完成各项整改任务。要进一步夯实工作作风,在基建處深入开展从严管理、规范管理、精细管理的作风建设专题活动。


 

二、具體整改任務

 

序號

問題清單

整改措施

時限要求

責任人

備注

1

有的應招標未招標

1)對已經實施的項目進行全面梳理,分析原因、總結經驗、吸取教訓;

2)取消校內基建招標平台;

3)限額以上的均在公共資源交易中心招標,限額以下、10萬元以上的在招標代理機構招標,10萬元以下的在招標代理平台招標入庫單位;

4)在招標的前期工作中,嚴格按照招標政策辦理,無關人員不得插手基建工程招標;

5)招標實行項目負責制。如出現問題,嚴格實行責任追究;

6)夯實招標前期工作,把好設計關,工程量清單編制關,控制價的審核關。

20161215

王偉、李向民

 

2

有的招標程序違規。如,沒有建立評標專家庫;評標人員不符合招標法的規定且人員相對固定;網上發布的招標公告大多數少于招標法規定的20天;評標中技術標和商務標沒有嚴格分開進行評審;評標之前評標人員與投標單位見面;評標人員以討論發言方式“一致推薦中標候選人”;不驗證投標保證金是否來源于各投標企業的基本賬戶等。

1)取消校內基建招標平台;

2)限額以上的均在公共資源交易中心招標,限額以下、10萬元以上的在招標代理機構招標,10萬元以下的在招標代理平台招標入庫單位;

3)招標程序由市公共資源交易中心和招標代理平台組織,任何人員不得違規插手基建工程招標。

20161215

王偉、李向民

 

3

有的工程結算價明顯高于招標合同價

1)全面梳理所有工程項目,對工程結算價明顯高于招標合同價的,認真分析原因,找出症結,總結經驗,吸取教訓;

2)凡是施工單位工程決算報送價超出合同價20%的一律不送審,同時對原因進行分析、研判,降至20%以下後再予送審;

3)科学合理确定工程概(预)算,对工程概预算实行责任制,由基建處分管处长、预算科长双签制。

20161215

王偉、劉燦

 

4

有些項目工程項目簽證明顯滯後,多數是先實施後簽證

1)對項目簽證進行認真梳理,凡是簽證明顯滯後的,或先實施後簽證的,認真分析原因,找出症結,總結經驗,吸取教訓;

2)進一步完善變更簽證管理制度,落實處室分管領導和工地代表雙簽制;

3)任何工程不得先實施後簽證,不得補辦簽證;

4)凡是簽證不規範的不得進入決算,不送審;

5)實行責任追究,凡因簽證不認真、不規範、不實事求是,嚴肅追究責任。

20161215

王偉、吳本華、常瑞、宋斌、黃偉、周鋼、劉燦

 

5

移交問題線索

1)積極配合校紀委配合問題線索的查處工作;

2)根據查處情況總結經驗。

20161215

王偉

 

 

 

20161110